國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，我國要盡快建立質量追趕型產(chǎn)業(yè)體系。第一、中國正在從數(shù)量追趕轉向質量追趕;第二、要以質量追趕來推進產(chǎn)業(yè)升級;第三、追趕關鍵要突破創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。

從數(shù)量追趕轉向質量追趕

中國經(jīng)濟正在從數(shù)量追趕轉向質量追趕階段，從過去中國經(jīng)濟增長的曲線來看，過去差不多經(jīng)歷了六年增速放緩的階段。從它的主要特征來看，以往數(shù)量和規(guī)模擴張為主的追趕的潛力已經(jīng)基本得到釋放，供給和需求的基本面因素來看，中國的經(jīng)濟也在發(fā)生深刻的變化。

供給端來看，2012年以后中國勞動力正在減少，經(jīng)濟增長的勞動投入正在放慢，隨著勞動力的減少，儲蓄率開始下調，資本的投入也在放慢。

需求端來看，2014年每千人擁有汽車超過一百輛，出行的主導需求結構也在發(fā)生變化。從國際比較來看，傳統(tǒng)的制造業(yè)數(shù)量擴張的階段，或者說大規(guī)模擴張的階段將要結束了，經(jīng)濟從高速轉向中高速，中間都有一個拐點，日韓在經(jīng)歷這個拐點以后產(chǎn)業(yè)擴張差不都慢慢達到了峰值。拐點以后人均的鋼材消費量的增速，日韓都在零增長線波動，也就是說需求開始趨于飽和。

王一鳴指出，再像過去一樣追求數(shù)量擴張、追求規(guī)模擴張、追求圈地搞園區(qū)擴大產(chǎn)能，傳統(tǒng)的模式可能已經(jīng)越來越不適應當前發(fā)展的需要。要從數(shù)量追趕轉向質量追趕的階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也要從鋪攤子為主轉向上臺階為主。核心是要產(chǎn)業(yè)升級要邁一個臺階，創(chuàng)新也要邁上一個新臺階。

所以數(shù)量追趕規(guī)模擴張的路子越來越受到約束，要更多的向質量追趕的方向轉型。質量追趕有新的特征，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張明顯的放慢，但是產(chǎn)品、質量、品質、性價比、品牌大幅度的提升，勞動生產(chǎn)率、投資回報率、全要素生產(chǎn)率成為主要的衡量指標，研發(fā)、設計、標準、供應鏈管理、人力資本地位在大幅度的提升，企業(yè)要從以前速度效益型逐步的轉向質量效益型。

以質量追趕推進產(chǎn)業(yè)升級

在王一鳴看來，質量追趕的難度在質量提升上，以前經(jīng)濟的增長前30多年主要是后發(fā)優(yōu)勢，后發(fā)擴張性的階段，現(xiàn)在進入標桿追趕型。下一步要從追趕到并跑階段，這個階段創(chuàng)新能不能突破、創(chuàng)新是否足夠的活躍，創(chuàng)新的成功概率有多大，對質量追趕階段最為關鍵。

供給側結構性改革為質量追趕正在創(chuàng)造條件，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿會為質量追趕打開新的空間，降成本有利于新的技術、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式的發(fā)展，補短板可以為質量追趕提供支撐條件。要用質量追趕推進產(chǎn)業(yè)升級，我們需要邁的第一個臺階是產(chǎn)業(yè)要上一個臺階，核心是價值鏈的提升，它的投入方式要從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，競爭方式要從成本競爭轉向質量技術品牌和服務的競爭。

王一鳴認為，產(chǎn)業(yè)要上臺階，形成未來的產(chǎn)業(yè)體系，以質量追趕構筑新的質量體系以六個領域最為關鍵，都需要推進：

一是新型制造業(yè)。按照《中國制造2025》形成智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的制造體系。

二是生產(chǎn)性服務。制造業(yè)如何提升價值鏈，通過生產(chǎn)性服務，研發(fā)、設計、標準、供應鏈管理，幫助制造業(yè)提升價值鏈最為關鍵。

三是培育新興的產(chǎn)業(yè)。包括新的技術、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式，形成核心技術、戰(zhàn)略產(chǎn)品、工程與規(guī)模化應用和配套系統(tǒng)創(chuàng)新價值鏈，增強產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

四是傳統(tǒng)重化工。如何把去產(chǎn)能與現(xiàn)代化改造結合起來，提高環(huán)保、能耗、技術標準，加快技術并購產(chǎn)業(yè)重組和優(yōu)化布局，包括鼓勵產(chǎn)業(yè)跨國經(jīng)營和跨國發(fā)展。

五是勞動密集型產(chǎn)業(yè)。如何推進產(chǎn)業(yè)從單一的勞動密集轉向勞動、知識、技能相結合的方向發(fā)展，通過提升人力資本來推進加工貿(mào)易中相當?shù)囊粔K，勞動知識和技能相結合的方向發(fā)展。

六是高技術產(chǎn)業(yè)。如何強化研發(fā)設計的能力，促進高技術產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造為主導。

質量追趕型產(chǎn)業(yè)體系重在創(chuàng)新

王一鳴認為，推進質量追趕型的體系也需要改革，通過改革來落地，最重要的是國有企業(yè)改革，從管資產(chǎn)為主轉向管資本為住，放開壟斷性環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)政策如何從特惠轉向普惠的制度，建立市場化的融資機制等等。

質量追趕型的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新是關鍵，創(chuàng)新是建設質量追趕型產(chǎn)業(yè)體系的核心和靈魂，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，前沿的技術更新也是非�？斓模瑖�際的機構也在不斷的發(fā)布前沿技術。在“十三五”時期，有四個方面要同時的發(fā)力，量子通信、智能制造、機器人、腦科學都需要重點部署。

要形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制生態(tài)，營造激勵創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，嚴格的知識產(chǎn)權保護，金融支持創(chuàng)新的工具，創(chuàng)新培養(yǎng)和吸引人才的機制。

王一鳴最后指出，企業(yè)最終要增強競爭力，還需要去國際市場搏擊，創(chuàng)新是在市場競爭中不斷發(fā)展的，企業(yè)走出去參與國際競爭，在海外建立研發(fā)中心吸納國際資源，這是使企業(yè)最終形成強大創(chuàng)新力的關鍵。
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